ООО – это корпоративная коммерческая организация, высшим органом управления которой является общее собрание участников. Если в обществе единственный участник, он обладает той же компетенцией, что и общее собрание.
Решения, которые принимают участники по вопросам деятельности ООО, должны быть оформлены определенным образом. В статье 181.2 ГК РФ перечислены обязательные сведения, которые надо внести в протокол общего собрания.
Это не только дата, время, место проведения собрания, но сведения о присутствовавших лицах, а также результаты голосования по каждому вопросу. Протокол собрания участников подписывает председательствующий и секретарь.
Текст решения единственного участника законом подробно не регламентируется. В статье 39 закона «Об ООО» указано только, что решения принимаются единолично и оформляются письменно.
У участников ООО, в том числе единственных, часто возникает вопрос – надо ли нотариально заверять протокол общего собрания или решение единственного участника? Чтобы ответить на него, мы и подготовили эту публикацию.
Получить консультацию по регистрации ООО
Требует ли закон заверять протокол или решение
До 2014 года протокол собрания участников подписывался председательствующим и секретарем, и дополнительно заверять документ не требовалось.
Норма об обязательном заверении текста протокола была введена законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ. Поэтому с 1 сентября 2014 года действует положение п. 3 статьи 67.1 ГК РФ, согласно которому принятие решений общего собрания участников ООО должно быть удостоверено нотариусом либо каким-то иным способом.
Этот иной способ, который еще называют альтернативным, должен быть указан в уставе или решении общего собрания. Им может быть запись собрания техническими средствами (видео или аудио) или подписание протокола всеми/частью участников.
Но что касается решений, которые принимает единственный участник, то статья 67.1 ГК РФ к ним не применялась, по крайней мере, до 2020 года. И Федеральная нотариальная палата (письмо от 01.09.2014 N 2405/03-16-3), и Федеральная налоговая служба (письмо от 28.12.2016 N ГД-4-14/25209@) выражали по этому вопросу общее мнение, которое стоит процитировать.
- «Поскольку требование о нотариальном удостоверении, установленное подпунктом 3 пункта 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится к оформлению решения общего собрания участников общества, на решение единственного участника общества оно не распространяется».
Итак, до 2020 года заверять надо было только протоколы общих собраний, а решения единственного участника подтверждались его подписью и никакого заверения не требовали. Многие ООО, в которых несколько участников, внесли изменения в свои уставы, указав в них альтернативный способ заверения. Это позволяло существенно снизить расходы на услуги нотариуса.
Такой порядок действовал вплоть до конца 2019 года, пока Президиум Верховного Суда не опубликовал Обзор судебной практики от 25 декабря 2019 года.
Что изменилось после выхода Обзора
Во-первых, Верховный суд считает обязательным нотариальное заверение решения единственного участника ООО. 2020 год – это первый год, когда норма статьи 67.1 ГК РФ должна применяться и по отношению к единственному собственнику компании.
Во-вторых, из Обзора следует, что решение о выборе альтернативного способа заверения должно быть заверено у нотариуса. Хотя раньше участники могли принять такое решение на общем собрании, не приглашая для этого нотариуса.
Как отреагировали на Обзор нотариусы и налоговые органы, ведь их точка зрения изначально отличалась от мнения Верховного суда? Федеральная нотариальная палата уже 15 января 2020 года выпустила другое письмо – N 121/03-16-3. И в нем ФНП рекомендовала нотариусам заверять не только протоколы общих собраний, но и решения единственного участника.
Федеральная налоговая служба никаких разъяснений еще не дала, поэтому некоторые ИФНС придерживаются прежнего порядка, а другие требуют заверять все протоколы и решения.
Создать документы для регистрации ООО бесплатно
Как теперь оформлять протоколы и решения участников ООО
Как видим, в отношении обществ с несколькими участниками мало что изменилось, ведь они заверяют протоколы своих собраний (нотариальным или иным способом) еще с сентября 2014 года.
Но вот единственные участники ООО оказались в сложном положении. С одной стороны, Обзор Верховного суда – это не постановление и не закон. Да и ФНС свое мнение по этому вопросу не высказала и письмо от 28.12.2016 N ГД-4-14/25209@ не отозвала.
С другой, если следовать тексту статьи 67.1 ГК РФ, которая устанавливает требования о заверении только протоколов общих собраний, то есть риск, что незаверенное решение единственного участника может быть признано ничтожным. Поэтому до получения других разъяснений заверять решения надо не только обществу с несколькими участниками, но и с единственным.
Теперь подробнее о том, что собой представляет нотариальный и альтернативный способ заверения. Ведь здесь тоже есть отличия между ООО с одним участником и несколькими.
Начнем с нотариального заверения. На самом деле, такой вариант действительно подходит обществам, где есть или возможны корпоративные конфликты. Нотариус, как независимое лицо, лично присутствует на собрании и выполняет такие функции:
- проверяет правоспособность общества на основании актуальной выписки ЕГРЮЛ;
- подтверждает место, дату, время проведения собрания;
- определяет наличие кворума (нужного количества голосов);
- подтверждает принятие решений повестки дня.
То есть в случае с общим собранием участников нотариус не просто заверяет протокол собрания, но и проводит нотариальные действия. И в качестве удостоверения перечисленных выше фактов выдает свидетельство по форме 3.7 из Приказа Минюста России от 27.12.2016 N 313. Стоимость такого свидетельствования может достигать в крупных городах 8-10 тысяч рублей.
Если же речь идет о решении единственного участника, то обязанности нотариуса сводятся только к подтверждению подписи. Стоит эта услуга не больше 1 000 рублей.
Как мы уже отметили, чтобы избежать нотариального способа заверения и не нести лишние расходы, участники вправе выбрать иной способ. Статья 67.1 ГК РФ предлагает в качестве вариантов подписание протокола участниками, запись проводимого собрания или иной легальный способ.
Если ООО только создается, то учредители могут указать выбор альтернативного варианта заверения протоколов и решений сразу в уставе, который подают на регистрацию в ИФНС. Если же ООО уже создано, а в его уставе нет такой нормы, можно внести изменения в него по форме Р13001. Для этого придется заплатить пошлину в 800 рублей.
До выхода Обзора участники, которые выбирали альтернативный способ, указывали его не только в уставе, но в решении общего собрания. Но в 2023 году такое решение уже надо удостоверять нотариально, хотя статья 67.1 ГК РФ не содержит такого требования.
Кроме того, надо знать о том, что даже если в ООО принят альтернативный способ, протоколы и решения об увеличении уставного капитала все равно должны быть заверены у нотариуса. Это требование установлено статьей 17 Закона «Об ООО».
Загрузка...